应山东省东营市有关领导一行亲赴我市邀请，省长助理、市长张津梁同志作出指示，我市组成了以市人大副主任王嵘为团长、市旅游局局长刘刚为副团长，由市人大、市旅游局工作人员和旅游企业代表等共13人组成的代表团，于10月12日至20日赴山东东营，参加了为期7天的"第三届黄河国际论坛暨首届黄河口旅游文化博览会"。节会期间，我市先后参加了沿黄38个城市"市长论坛"、"旅游文化研讨与旅游发展合作会"、"黄河口旅游文化博览会"、"沿黄38城市友谊林"建林植树等活动。上述活动，对进一步推动沿黄城市间的旅游文化交流和旅游合作，提升黄河流域旅游文化的影响力和竞争力，加快旅游文化产业发展，促进经济结构调整，全面建设小康社会，都将产生十分重要和深远的意义。现将主要工作和情况汇报如下：
主要活动和成果
　　1、10月15日，市人大副主任王嵘、市旅游局局长刘刚参加了由38个沿黄城市有关领导参加的"市长论坛"。经过会议主办方事先向各城市征求意见和与会城市领导现场的充分讨论，会议形成和产生了此次论坛的重要成果性文件--《成立"沿黄城市旅游文化合作联盟"倡议书》。该倡议书明确了联盟的主题、原则、合作机制和合作方法、措施、内容以及优惠政策，联盟的组织机构和设置，最后提出："旅游文化联盟的有关活动采取与黄河国际论坛同步举行的方式，每两年举办一次，以黄河国际论坛为基本载体，以合作联盟为组织方式，为黄河城市加强与世界旅游文化交流提供平台?quot;会后，与会各城市领导参加了"沿黄38城市友谊林"建林植树活动并留影。
　　2、10月16日，市人大副主任王嵘、市旅游局局长刘刚参加了由38个沿黄城市有关领导及旅游行政部门领导参加的"旅游文化研讨与旅游发展合作会"。会议交流和探讨了黄河文化的基本要素、核心、特点及其形成、发展规律；黄河文化与当代文化、西方文化的关系和相互影响；挖掘和发展黄河文化对促进社会和谐，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面的重要意义等课题。交流和探讨了沿黄各城市旅游事业发展的合作机制和合作方法、措施、内容以及优惠政策等现实问题。
　　3、10月15日至20日，我市代表团参加了由38个沿黄城市及其1000多家企业参展的"黄河口旅游文化博览会"和"旅游产品、旅游商品展销会"。我市此次参展带去了集中展示兰州黄河文化、丝路文化和民族文化特色风光、城市整体形象和旅游精品线路的VCD光盘，画册、手册、折页等资料，现场配有讲解员讲解，大屏幕等离子彩电同步滚动播放《观山赏河游兰州》、《丝路明珠--兰州》、《印象甘肃》等专题片。由于筹划周密，布展早，人员组织好，展位背景设计特色突出，各项工作落实到位，使得展位在验收阶段就深深地吸引了参与审查的中国黄河水利委员会、山东省、东营市有关领导和众多媒体的关注。在38个城市的展团中，只有兰州展团，当山东省贾万志副省长和中国黄河水利委员会、东营市委、市政府等有关领导一行走过时，特别驻足、鼓掌，并一边走上前与我团全体工作人员和旅游企业代表一一握手，一边夸赞我们筹备工作做得好。会展期间，兰州展位前人头躜动，前来索取资料的参会代表和观众络绎不绝，1万多份资料很快被发送一空。当地多家电视台对我市进行了重点报道，随后，《东营晨报》的记者闻讯对我市代表团又特别进行了电话专访和报道。
　　4、10月17日，兰州团的旅游企业代表与东营旅游业界同行共同举行"兰州旅游推介会暨两地旅游业务合作交流洽谈会"。双方就互为旅游目的地，相互组团发团，开展业务往来，签署了一批合作意向书。
　　二、几点感想和体会
　　1、突出特色是增强旅游竞争力的一大法宝。除了各项准备工作先声夺人外，我市突出兰州黄河文化、丝路文化和民族文化特色，在背景设计上采取与众不同的深蓝色基调，在展版信息上突出为企业宣传和服务的功能等等，为这次展出的成功赢分不少。许多公认的优秀展团，其成功之处也是抓住了特色。
　　2、发展旅游产业要舍得大投入。本次节会，为宣传推介东营独具魅力的旅游文化资源，推进黄河旅游文化走出中国、走向世界，东营市给予大的投入，邀请了50多个国家和地区的300多名外宾光临，22个政府机构和国际组织参加，40多名国内外政要及知名专家出席，30多家境内外新闻媒体现场报道。可谓之大手笔，大举措。
　　与我们展位相邻的青海省玉树地区、南海地区在布展上都花了大价钱，搞了特装。立体展位制作得既精美又具有浓郁的民族特色，同时，还请了专业演员穿上民族服装，在展位的立体建筑中进行穿梭表演和讲解。这些，自然对受众形成了很强的视觉冲击力，博得一片喝彩。河南焦作市更是派出了80多人组成的的代表团，不仅人数众多，阵容庞大，而且带来的宣传资料种类齐，档次高，制作精美，还带来了琳琅满目，品种繁多的旅游商品，人们在羡慕这一切的同时，又无不叹服焦作市在旅游宣传投入上的勇气、远见和魄力。
　　3、健康、文明、进步的社会环境是培育东营人积极向上，人人争先的精神状态的深层次原因。兰州代表团的绝大多数成员都是第一次去东营，东营市超前的城市规划，整洁的市容市貌，特色迥异的建筑，宽阔平整的街道，大片的绿化带，广袤的黄河湿地，独特的旅游景观,市民富裕的生活等等，都给人们留下了深刻的印象，但最叫人难以忘怀的还是东营领导同志和东营干部职工积极向上，人人争先的精神状态。东营社会的大方与"吝啬"，宽容与"苛刻"。先说大方与"吝啬"，东营市的人均GDP水平列山东全省第二，仅次于青岛市。东营对参展城市的接待礼遇很高，各项服务工作非常到位和周密，城市对会展的资金投入是我们所经历的以往许多城市举办的节会中最多的，确实很大方。比如，仅接待兰州团就派出5台车，抽调12名干部，专门为兰州展团提供服务。大家工作精益求精，加班加点，从无怨言。可是我们了解到，该市所有参会工作人员和领导均无一驻会，就是为了节约经费；东营市城乡居民普遍收入高、社会公共福利好。近几年，东营市免费为农民先后村村修了公路，家家安了自来水。政府和国有企事业单位给所有公务员和职工每户出售一套每平米700元的福利住房（120-150平米/套），一套每平米1000多元的经济适用房，面积不限。给其他市民也保障每户出售一套每平米1000多元的经济适用房。据介绍，政府机关干部90％以上都有自家车。但是另一方面，行政机关基本采取在统办大楼集中安排办公的方式，不容许特权部门盖豪华办公楼、多占住房的行为。城市的主要道路建成后从未再开挖过，就是算定了经济帐，堵住了腐败的漏洞；为千方百计增加就业岗位，积极解决下岗职工再就业问题，市政府尽可能在社会公共服务领域多安排市民就业。比如，规定一个清洁工只负责4个电线杆之间马路的清扫，每人工资600元，虽然不高，为的是多安排人就业。但是在干部、劳动人事管理上，却是严格执行中央的规定。对到龄的离岗领导干部，采取一刀切，执行非常严。再说宽容与"苛刻"，东营市政府对普通市民就业，对农村进城务工经商、谋生的农民以及移民前来从事三产或农、林、渔、牧的外地农民等，都采取了市场准入门坎低，经营内容、范围宽的宽容态度，并且创造宽松的政策条件和社会环境，扶持、支持和保障人们自主就业、谋生。但是对"三高一低"、不符合环保要求，不符合国家产业发展政策的企业，就是苛刻，绝不开绿灯。这一切造就了东营和谐、稳定的社会环境，宽厚热情的民风，人们积极进取，蓬勃向上的精神状态。